菲律宾近期在南海和台湾问题上的举动,已经严重威胁到地区的和平与稳定。清澜海事局在 5 月 5 日发布航行警告,明确指出南海部分水域将进行军事训练,禁止任何船只驶入。这一举措是为了维护地区的安全与秩序,然而菲律宾却在此时频繁挑衅。自 2023 年以来,菲律宾现政府上台后,其行为愈发令人担忧。2023 年 4 月 20 日,菲律宾派护卫艇非法侵入中国黄岩岛领海,遭到了中国人民解放军南部战区的警告驱离;仅仅一周后,4 月 27 日,菲方 6 名人员又非法登上铁线礁活动,被中国海警执法人员依法查证处置。这些行为不仅严重侵犯了中国的领土主权,更是对地区和平稳定的公然挑衅。
铁线礁资料图
菲律宾现政府上台以来,似乎惯于玩借力示强的把戏。过去两年,菲律宾除了与美日互动频频,还升级了与澳大利亚、法国、英国、加拿大等美国盟友的安全与防务合作。菲律宾试图推行所谓 “多元化” 安全战略,将南海和海洋议题作为制造 “共鸣”、获得 “共情” 的抓手,妄图利用域外国家的现地情报、外交和舆论支持,扩大对领土和海洋边界的非法主张。然而,这种 “狐假虎威” 的把戏早已被外界看穿。
在铁线礁问题上,中国海警依法开展维权执法活动,旨在坚定维护国家领土主权,反制菲律宾方面的非法挑衅。铁线礁位于南沙群岛北部,是中国固有领土的一部分,也是无人岛礁。4 月 27 日,菲律宾有关人员非法登临铁线礁,中国海警执法人员依法登临查证处置,并实施主权管辖权。中国海警的行动是行使、维护和宣示领土主权的国家行为,与军事占领无关,在法律定性上属于执法行为。
然而,菲律宾在国际舆论场上围绕铁线礁事态不断散布虚假信息,部分媒体随之炒作,声称中国 “夺取” 铁线礁,试图渲染 “胁迫” 叙事。这种说法是极其荒谬的。铁线礁本就是中国领土,中方举措绝非外媒宣称的 “占领”,而是 “行使和宣示主权”。外媒使用 “占领” 一词具有明显的欺骗性和误导性。在国际法上,“占领” 的对象多是他国领土或无主地,“占领” 本身一般伴随着军事活动或武力使用。中国对南沙群岛的领土主权在历史上久已确立,中国不需要 “占领” 铁线礁,恰恰相反,中国需要防止其他国家非法占领铁线礁。
铁线礁资料图
菲律宾在台湾问题上的消极举动更是令人担忧。4 月 15 日,菲律宾总统府文官长卢卡斯·贝萨明代表马科斯签署新的备忘录,放宽该国与台当局官员的互动限制。这一举动严重违反了一个中国原则,也破坏了中菲关系的政治基础。菲律宾武装力量高级别官员先是妄言 “台海有事菲律宾无法置身其外”,后又透露 “菲军方正与台当局商谈合作,甚至接近联合演练”。这种行为无疑是火上浇油,严重挑衅中国的红线。美菲 “肩并肩” 军演的演习地点也逐步向台海方向前移,美菲联合介入台海的指向性越来越明显。菲律宾为了得到美国对自己在南海问题上更多的支持,不惜在台湾问题上挑衅中国的核心利益,这是一种极其危险的举动。
美日近期军事勾连升级,也给地区安全带来了新的挑战。据《环球时报》报道,美日外长防长 “2+2” 谈判宣布对驻日美军进行重大改组,将升级现有指挥系统,设立 “统合军司令部”。这一举措被美国防长奥斯汀称为 “历史性决策”,是驻日美军成立以来 “最重大的变化”,也是美日军事关系 70 年来最强劲的提升举措之一。未来驻日美军司令部将拥有更大的作战指挥权,可直接听命于日本本土的美军司令部,其作战指挥体系将更加扁平化,可打破过去层层上报机制,也可简化美日双方指挥系统的协调,提高快速反应能力。这一变化将进一步提升作战指挥效率、强化美日联合作战能力,并在物资供应、情报共享等方面加强融合度。
与此同时,美日还首次就 “延伸威慑” 举行部长级会议。所谓 “延伸威慑” 即美国承诺向盟友提供核保护伞,一旦盟友遭受核武器打击,美国将用核武器来保护盟友。这一安排被美国视为拉住盟友的一大诱饵,也是建立军事同盟的一个手段。美日此次升级军事合作,各有所图。从美国角度看,意在加强美军对日本自卫队的控制,把日本整个作战力量完全置于美军控制之下;从日本方面看,则是想 “借船出海”,借美国之力迅速提升自卫队的作战能力。
美国资料图
美国与地区盟友密集接触,试图打造 “亚太版北约”,其不断炒作 “中国威胁论”,给地区带来诸多不稳定因素。美日韩、美日菲、美日印澳等 “小圈子” 正在形成,美国试图借助盟伴之力对华展开战略竞争。然而,这种做法只会增加地区国家的安全挑战,特别是对中国来说安全压力将变大;同时也会撕裂亚太地区经贸、安全等领域合作。